地方政府投资行为的取向及制度保证

随着经济建设型政府向公共服务型政府的转型,地方政府投资要向民生领域倾斜。本文拟用一个简单的模型解释地方政府的基础设施投资行为产生的原因,将地方政府作为理性经济人对其投资行为进行规范分析,要以转移支付制度、税收制度以及政绩考核制度创新保证地方政府投资转型。