农民种植决策对价格上涨和政策支持做出“理性”反应了吗——基于国内玉米市场省级面板数据的实证

2020年国内玉米去库存阶段基本结束，玉米价格大幅上涨并创造历史新高，影响国内粮食市场安全与稳定。研究不同地区农户种植决策对价格和政策支持的理性反应，对长期做好粮食市场保供稳市具有重要意义。本文采用国内玉米种植面积和价格的省级面板数据，利用玉米临储收购政策的准自然实验进行实证分析。结果显示，现阶段国内主产区农民行为具有“经济理性”,玉米价格上涨显著地激励了农户种植玉米的积极性。玉米主产区和非主产区的生产基础不同，对玉米价格的敏感度存在显著差异，越是在主产区，其“理性”特征越明显，而非主产区农民没有表现出上述“理性”特征。玉米临储收购政策提高了种植收益的确定性，主产区的政策执行不仅促进产区面积增加，也能带动非主产区种植面积的增加。建议提高对国内粮食价格波动的容忍度，增加国内农民粮食种植的抗风险能力，进而提高粮食种植积极性。另外要严守耕地红线，采取差异化补贴，重点保护核心粮食产区，来保障国内粮食的长期供给。