中国流通领域对外开放的回顾与思考

<正>国内商品流通领域的对外开放,是我国改革开放基本国策的重要组成部分,也是中国加入世界贸易组织谈判中的一个热点问题.如何处理对外开放市场与保护民族产业的关系,本文发表一些不成熟的看法.一、现行的流通领域对外开放政策非常严格由于第三产业特别是流通行业的特点,我国流通领域对外开放晚于加工制造业,也晚于第三产业中的旅游业,而且市场准入的条件及审批程序非常严格,根据现已出台的法规和政策,可大体分为5个阶段:1.1992年7月前,禁止外商在中国开办独资或合资的零售、批发业,但外商投资的生产企业可在中国国内销售部分产品.根据1983年发布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施细则》,不允许在中国境内设立商业零售和批发业的合营企业.该《实施条例》规定,合资的生产加工企业在中国销售产品,有权自行销售或委托有关单位代销.1990年发布的《中华人民共和国外资企业法实施细则》规定:国内商业、对外贸易等行业禁止设立外商独资企业,