| 摘 要： | 黑龙江省人民政府农村发展研究中心，黑龙江省农村发展研究会于1990年9月11日至14日召开了全省农村发展学术讨论会。与会同志除对我省科技兴农运行机制问题进行交流外，,重点对完善农村双层经营体制问题进行了认真讨论。一致认为，推行家庭联产承包责任制以来，省委、省政府采取了一系列正确的政策和措施，使全省农村双层经营体制得到不断完善和发展。目前，家庭承包经营的项目、规模日益发展和扩大，各种合作经营逐步建立健全，集体经济也有一定的恢复和发展，并在“统”与“分”两个层次的结合上作了一些有益的尝试，“连片种植、中分管”、“双保制”、“互助农场”等形式得到较普遍的推广，有效地促进了我省农村生产力的发展。但是，由于家庭承包初期存在重分轻统的倾向，后续的完善和管理工作又沉有跟上，至使集体经营基础脆弱，服务功能不强，家庭经营本身也存在许多亟待解决的问题，从整体上影响了双层经营机制的运行，成为农村生产力进一步的主要障碍。为此，与会同志建议在完善双层经营体制过程中，要狠抓集体经济的发展，强化社会化服务体系，增强双层经营中统的主导职能和家庭经营基础职能的作用，把集体经济的优越性和家庭经营的积极性都发挥出来。
|
