扩大对外开放背景下中国银行业系统性风险的预警与防范

2017年以来，中央释放出继续扩大金融开放的政策信号，其中银行业已取消外资持股比例限制。但是，在重视改革开放“红利”的同时，有必要对开放条件下的潜在风险做出预警和防范。回顾国内外银行业对外开放的经验与教训，本文认为对外开放尚不构成威胁金融安全的实质性风险，但为了与开放政策相适应，应构建安全审查机制等“第二道防线”；审视内部，银行业表外风险叠加或可引发明斯基时刻，为此，应切实严格管控影子银行，要求银行业提高自身竞争力与稳健运营水平，防止爆发系统性风险。