| 摘 要： | 一、“山川秀美”大西部建设的科学含义 早在1997年8月5日江泽民总书记在一份关于陕北地区治理水土流失、退耕还林、改善生态环境的调查报告中作了一个长篇批示：“陕西曾经是周、秦、汉、唐等13个王朝的建都之地，在古代历史上相当长的时间内，陕西、甘肃等西北地区，曾经是植被良好的繁荣富庶之地。但由于历经战乱破坏，加上自然灾害和滥砍乱伐造成的损失，导致了陕、甘等西北地区的严重沙化、荒漠化。为此，齐心协力地大抓植树造林、绿化荒漠、建设生态农业去加以根本的改观，再造一个山川秀美的西北地区，应该是可以实现的。结合中国西部的西北及西南的不同地理及区域情况，应对“山川秀美”的含义有不同理解和新界定。科学实践证明：“山川秀美”的含义是十分丰富的，一般地讲即为恢复由于人类活动所改变的原始自然植被状况，这应成为“山川秀美”的基本目标，其意义指要按照自然分带及区划的基本规律，搞植被重建，如宜草则草，宜灌则灌，宜林则林，宜农则农，宜牧则牧，依此种思路西部生态环境建设的目标将是可持续的。但我以为 ，中国西部面临的生态环境安全问题，绝不仅仅是单一的环保问题，西北的缺水、西南的水多以及整个西部的水脏等综合的水问题，就表明大西部的“山川秀美”目标绝不可能仅仅是一个模式，而必须是同时关注西部集自然与人为灾害为一体灾变问题，也必须是不同含义下的“山川秀美”模式。广义的“山川秀美”目标的重要思想是将西部生态环境安全与涉及的社会、经济、人文要素作为一个整体来考虑，使人类的发展与自然过程相一致。具体应体现出西部生态建设的系统观，即要打破行政区域、部门划分的局限性，按环境与灾害区划合理规划西部。并应努力体现出西部的资源观、体现出西部建设的生态观、体现西部综合的管理观及法制观。只有这样，西部才可成为一个整体发展的地区。
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