我国区域税负公平探析——以税收与税源的关系为研究视角

理论上，一个地区有多大规模的税源就应该收到多少税，但在现实中，由于税收体制设计和生产经营活动的复杂性，普遍存在着税收与税源相背离的现象。这违背了税收与税源相一致的原则，造成了区域间财力的不平衡，并进一步加重了西部地区的税收负担。为此，建议将“税收收入归属”列入税制要素，并从立法层面确立税收与税源的一致性原则；在完善相关理论的基础上，实践中审慎灵活操作，以促进东中西部之间的实际税负趋于一致。