财政支出绩效监督工作的难点与对策分析

随着我国财政管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,加强财政收支管理、提高财政资金使用效益已成为财政工作的重要任务之一,财政支出绩效监督尤其显得日益迫切和必需。近年来,无论政策上还是理论上,对财政支出绩效监督的关注越来越多,实践中也逐渐开始了绩效监督试点工作。截至2005年底,广东、海南、湖南、山东、北京等省市开展了财政支出绩效监督工作,辽宁、甘肃等省市出台了相关工作办法,财政部北京专员办、新疆自治区财政厅、北京市财政局等单位组织了绩效监督方面的理论研究。但从我们的调研中发现,国内大部分省市还没有开展这项工作,或者开展得不尽如人意。绩效监督的发展缓慢,很大程度上受制于历史或现实、主观或客观诸多因素。