基于耕地非市场价值和机会成本的耕地保护补偿标准研究——以江苏省为例

保护耕地对于维护国家粮食安全、促进社会经济均衡发展具有重要意义。科学合理的耕地保护补偿标准能够激发地方政府、农民保护耕地的积极性,提高耕地保护效果。以江苏省为例,采用意愿调查法(CVM)核算出耕地资源的非市场价值为11.02万元/hm~2,依据该结果确立农民耕地保护的补偿标准为5.51万元/hm~2。依据耕地保护的机会成本,确立地方政府耕地保护的补偿标准为49.61万元/hm~2。该结果实现了对耕地保护的全面补偿,有助于建立长期有效的耕地保护补偿机制,为地方政府出台相关政策提供决策依据。