政府购买环境公共服务,路有多远?

正政府向社会购买公共服务,可以理解为公共服务原来是由政府直接提供,现在变成由政府出资购买,依靠社会力量来提供公共服务。就环境服务而言,要实现政府购买,涉及哪些环境服务应该政府出资、购买价格如何确定、政府和企业之间的法律责任如何界定等问题。首先,到底哪些环境服务是公共环境服务?我们通常认为市政服务就属于公共服务,如居民生活污水和垃圾处理、清扫街道。那大气污染治理呢?江河湖泊、地下水、土壤等污染的治理呢?这些似乎都算是公共服务,是不是都应该政府购买?按理说,生产废气治理应当是生产企业付费,可是造成环境污染的很多主体是没有明确证据可追溯其法律责任的企业,或者即使能追溯,企业也没有足够的赔偿和治理能力。所以,当前政府公共环境服务中最大的负担,是历史污染治理责任,包括已停产、搬迁的企业