财政转移支付与预算软约束 |
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作者姓名: | 韩冰 |
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作者单位: | 吉林财经大学税务学院 |
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基金项目: | 吉林省教育厅“十二五”社会科学研究项目。项目主持人韩冰。 |
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摘 要: | 我国与分税制财政体制相配套的财政转移支付制度是在1994年后逐步建立起来的,经过十几年的发展,财政转移支付规模逐渐增大,在关注财政转移支付均等化功能的同时,不应忽视财政转移支付可能带来的预算软约束问题。财政转移支付不是一定带来预算软约束,但通常地方政府对中央政府的期望会引致预算软约束。纵向财政失衡、政治和改革等影响因素的作用、政府责任重叠、均等化标准模糊以及财政转移支付的可协商性与随意性,客观上增加了地方政府的期望,为预算软约束提供了条件。
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关 键 词: | 财政转移支付 预算软约束 效率损失 |
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