实行“三个分开”努力探索联社资产管理新途径

问题由来 全国各级联社，特别是省、地级联社，有的当地政府授予了行业管理职能，有的虽然没有授予行业管理职能，但事实上也在做行业管理工作，很多联社有财政拨款，定为事业编制，登记为事业单位法人，这是比较正常的。但是，按照《事业单位登记管理暂行条例》第二条“本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、化、卫生等活动的社会服务组织”之规定，事业单位只能为国有性质。