决策参考

中小企业要走出困境,一方面要靠国家宏观政策的支持,另一方面也要依靠自身,用改革的办法,依靠全面创新来实现。创新经营机制,实现经营机制民营化。继续深化以产权制度改革为重点的各项改革,实现中小企业产权结构多样化,进而实现企业经营机制民营化,是激发中小企业活力的关键。一是加快产权制度改革,实现产权主体明晰化、产权结构多元化。在支持职工自愿入股的同时,大力鼓励多种经济成分参股,放手让民营经济控股;对规模较小、效益欠佳的企业,采取整体拍卖的办法,实行一步转民;对新上项目,全部按新企业新机制的原则组建为规范化的公司。二是规范改制企业运作,实现经营机制公司化、管理制度化。搞好股本的优化重组,使股本尽量向经营者集中,走出人人持股,人人无责的新大锅饭误区。同时,在企业内部按《公司法》的要求,建立和完善法人治理结构。三是创造相应的外部环境,实现发展环境最优化、发展目标民营化。理顺政企关系,建立健全社会保障体系、扶持发展的政策体系和法律服务体系,为中小企业民营化提供配套保障。