多中心治理视角下城市公共服务供给研究——以W市公共自行车服务为例

为解决城市交通"最后一公里"难题和大力发展绿色交通,2008年以来,公共自行车项目在中国多个城市快速崛起,形势迅猛。W市作为曾经拥有公共自行车数量最多的城市,以政府引导、市场运作的方式在开始时获得巨大成功,最后却因运营不当与企业提前终止合同,成立国有企业接管。在对公共服务市场化盲目推崇后作出理性分析,又对政府回购公共服务进一步思考,从公共服务在市场供给和政府供给两端摇摆的历史发展过程中,得出多中心治理理论作为解决之道的结论。