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自然资源资产全民所有权的实现逻辑及机制完善
引用本文:赵亚莉,龙开胜. 自然资源资产全民所有权的实现逻辑及机制完善[J]. 中国土地科学, 2020, 34(12): 11-16
作者姓名:赵亚莉  龙开胜
作者单位:河海大学公共管理学院,南京农业大学公共管理学院
基金项目:江苏省社会科学基金项目重点项目“农地‘三权分置’下江苏耕地生态补偿利益均衡及实现路径选择研究(19GLA004)”;江苏省国土资源研究中心开放合作项目“自然资源所有权实现形式及机制研究(2019TDZY08)”
摘    要:研究目的:围绕新时代人民日益增长的美好生活需要,揭示自然资源资产全民所有权的实现逻辑,提出完善全民 所有权实现机制的建议。研究方法:归纳法,演绎法。研究结果:自然资源资产生态属性决定生态产品是自然资源资 产所有权实现的重要内容;全民所有权行使主体直接行使所有权意义上的资源资产管理权利,实现自然资源资产保值 增值;通过自然资源保护和市场交易实现生态产品供给及经济收益最大化,通过公益支出实现公共服务均等化,从而满 足人民日益增长的美好生活需要,构成自然资源资产全民所有权实现的基本逻辑。研究结论:自然资源资产全民所有 权实现,需在改善自然资源资产本底基础上,通过权利赋予、市场流转、收益分配和配套制度建设,为全体公众谋利益。

关 键 词:自然资源资产管理;全民所有权;逻辑构建;所有权实现;生态产品;市场交易
收稿时间:2020-08-26
修稿时间:2020-09-21

Realization Logic and Its Mechanism Improvement of Natural Resource Asset State Ownership
Abstract:
Keywords:natural resource asset management   state ownership   logic establishment   ownership realization   ecological products   market trading
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