价格听证制度十年实践的思考

价格听证的基本机理在于确立一个由政府、相关行业经营者和消费者三方共同参与论证、相互制约的价格形成规范机制，旨在规范政府的价格决策行为，促进价格决策的民主化和规范化，提高其科学性、透明度。其自从《价格法》确立听证制度后，并广泛引入价格行政决策实践领域进行了积极有效的探索，但其初始制度设计及其实施存在某些缺陷，导致“实然”情况与“应然”要求的差距较大，价格听证的实效有所背离其制度设计的初衷。十年来的实践表明，价格听证制度要得以健康发展与有效运作，须正视现存的问题，通过完善程序制度设计及实施机制来加以克除。