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"说服性治理":基于沟通行动理论的乡村治理逻辑阐释——以山东省合村并居事件为例
引用本文:周子航,张京祥,陈江畅."说服性治理":基于沟通行动理论的乡村治理逻辑阐释——以山东省合村并居事件为例[J].城市发展研究,2021,28(1):45-52.
作者姓名:周子航  张京祥  陈江畅
作者单位:南京大学建筑与城市规划学院,南京大学空间规划研究中心,江苏南京,210093;南京大学建筑与城市规划学院,南京大学空间规划研究中心,江苏南京,210093;南京大学建筑与城市规划学院,南京大学空间规划研究中心,江苏南京,210093
摘    要:从"说服性治理"现象出发,总结近年应用于乡村治理的非正式治理行动异同,揭示出过程的志愿性与结果的必然性是"说服性治理"的主要特征,并集中讨论在乡村治理背景下的"说服性治理"应用特性.通过引入沟通行动理论作为统筹乡村治理中"说服性治理"的阐释框架,提出认知理性、工具理性、交往理性与目的行为、规范行为、交往行为的对应关系,明确沟通行动是解决认知理性与工具理性求同的柔性方式,具体途径为"说服".将"说服性治理"应用于乡村治理,核心方式是以"情"服人,包括(1)利益赎买,(2)发展许诺,(3)道德约束;以"理"动之,包括(1)能人推动,(2)家长游说,(3)人情照拂等.最后,通过山东合村并居事件为例,通过分析"说服性治理"在合村并居推行中的应用过程,找出其政策痛点在于政府工具理性的"一刀切"问题.

关 键 词:说服性治理  沟通行动理论  非正式治理行动  乡村治理  社区权力理论

Governance of Persuasion:a Logical Interpretation of Rural Governance based on Communication Action Theory
ZHOU Zihang,ZHANG Jingxiang,CHEN Jiangchang.Governance of Persuasion:a Logical Interpretation of Rural Governance based on Communication Action Theory[J].Urban Studies,2021,28(1):45-52.
Authors:ZHOU Zihang  ZHANG Jingxiang  CHEN Jiangchang
Abstract:
Keywords:
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