找准抢抓发展机遇释放优势潜能扎实做好六项重点工作

一、对接“五大规划”释放优势潜能 当前，世界经济逐步回暖，但复苏进程艰难曲折；我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，新一轮改革将释放诸多红利，但依然面临经济下行压力，处于增长速度的“换挡期”、结构调整的“阵痛期”和前期刺激政策的“消化期”。综观国际国内发展大势，我们面临的机遇大于挑战。特别重要的是，国家批准实施涉及我省的“五大规划”，涵盖了农业、工业、服务业、对外开放、社会民生、生态文明建设等各个领域，“两大平原”现代农业综合配套改革试验、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放、大小兴安岭林区生态保护与经济转型三个规划，是国家为黑龙江省量身定制的重大支持政策；老工业基地调整改造、资源型城市可持续发展两个规划，也与黑龙江紧密关联。省委明确提出要实施“五大规划”发展战略，释放我省资源、生态、区位、现代农业和老工业基地优势，加快龙江振兴。牡丹江要在全国、全省大格局中找准自己的坐标。“五大规划”中，黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划，把牡丹江市区、绥芬河、穆棱、东宁列入“先导带”，把其他县（市）列入“支撑带”，对于我们优化区域功能布局、参与国际产业分工、提升外经贸层次和效益意义重大；“两大平原”现代农业综合配套改革试验规划，将使我们在经营主体、土地制度、金融服务、补贴机制、价格形成等方面享受诸多支持政策；老工业基地调整改造规划提出，扶持牡丹江石油钻采装备、新型功能材料等产业，是我们优化产业结构、提升传统产业、发展战略性新兴产业的重要契机；资源型城市可持续发展规划，把牡丹江确定为资源成熟型城市，有利于我们高效利用旅游资源、林下资源、地下资源和?