实施农村劳动力素质工程打造财政扶贫新模式——衢州实施万名农民素质工程的调研

财政扶贫一般包括两方面：优惠政策的实施和扶贫资金的投入。一直以来财政扶贫资金在投向上主要是用于改善贫困地区的基本生产、生活条件，以促进贫困地区的社会发展。而衢州市委、市政府将财政资金用于农村劳动力的培训，将扶贫与扶智相结合，打造出了一条素质扶贫的新路子，放大了扶贫资金的使用效益，这是扶贫的一大创举。其主要做法可简单归纳为“两单一卡一打造”。即“政府买单、订单培训、发放创业绿卡、打造劳动力品牌”。