对员工持股计划,制度设计应更细致一些

日前,证监会发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》（下称《指导意见》）。员工持股计划,有利于建立和完善劳动者与所有者的利益共享机制,提高职工凝聚力和公司竞争力。然而,笔者认为,《指导意见》稍显粗糙,还需更为详细的制度设计。首先,《指导意见》或难解决上市公司强迫职工参与问题。对于经营平庸或者垃圾公司。大股东减持正愁二级市场没有接盘。有了员工持股计划制度，或许就会打它的歪主意。《指导意见》规定了员工自愿参与原则，且规定独立董事和监审会应当就“公司是否以摊派、强行分配等方式强制员工参加本公司持股计划”等发表意见；但若管理层等以辞退卡日威胁，职工或只能被迫参与员工持股计划。为此应该为职工提供相应的外部投诉渠道以及救济制度。