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医院审计的思路
作者姓名:刘斌良
作者单位:江西省审计厅
摘    要:非盈衬性的公立医院,作为国家监督的审计机关对其定期审计已步人正轨。但审计的目标、审计的重点、审计的模式是否与时俱进?那倒不一定。对医院的审计,如果审计目标仅定位于财务收支真实、合法、效益,未免太笼统。审计重点仅确定为会计资料是否真实、各项开支是否合规、有无侵占国家利益(税费是否缴足)、各项投资是否有效,我觉得没有现实意义。因为财政给其补贴名义上说是差额补贴,实际上是定额补贴,与盈利水平无关,医院的资本构成大多为一元化,不存在盈利分成;哪些能开支哪些不能开支在当前情况下难以评判,有些明显不能开支的会计们大多作了“变通”;公立医院定性为非盈利性,不存在缴纳流转税和企业所得税,要缴的只是一些个人所得税,随着个税缴税基数的调高,公薪阶层基本上不用缴个税了;国家对其投资以及其自筹资金投资在现阶段回报率还是比较高的。在审计模式上仍沿用大家非常熟悉的账项审计。我可以说这样对医院审计,效果是微乎其微的.甚至说可以暂时不审计,因为揭示不出什么问越。

关 键 词:定期审计 公立医院 差额补贴 资金投资 国家监督 会计资料 盈利水平 企业所得税 个人所得税 审计机关
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