试论地主港模式在中国港口的实现

水路运输是5种现代运输方式之一,在综合运输体系中发挥着重要作用,特别是在外贸运输中占有主导性地位,完成外贸货运量的90%。港口作为水路运输的必备基础设施,成为国民经济的基础产业。鉴于其战略意义和特殊的经济性质,港口产业曾经长期实行公共提供,并受政府部门的严格规制。但是自20世纪70年代以来,自由主义经济思想重新盛行,因而大规模的民营化运动开始席卷世界港口部门。中国港口的改革必须在借鉴国际经验的基础上,考虑中国的转轨经济特征、体制传统约束、产业发展实际等,审慎选择目标模式。本文指出应将地主港模式作为改革的基本目标,并说明如何结合中国的实际情况加以具体实现。