试论行政合同与依法行政的契合

行政合同兼具＂行政＂与＂合同＂的双重属性,是政府利用合同方式实现行政管理目标的行政法律制度。行政合同的出现是政府职能的扩大对行政权机动性和行政手段多样性的内在要求,其在本质上并不违背行政法治,与＂行政法治＂是一种互补、互动的关系,推动着行政法治由形式意义向实质意义发展。同时,行政合同要受制于依法行政原则,而不是游离于法治之外。