从部门转向流程：海关大监管体系构建路径探讨

基于职能分工形成的以部门为导向的监管体系在实践中已显现其固有的缺陷,构建大监管体系形成整体监管功能必须突破部门间的条块分割,但是在彻底的组织变革不可能在短期内推动的情况下,可以借助流程管理思想,建立流程导向型大监管体系的基本思路是优化集成业务流程,架构柔性的模块型组织,适当外包模块,使海关专注于自身的核心业务,建立基于流程的绩效考核评估体系。