行政立法的公众参与——以行政法规草案征集系统为例

随着国家职能的转变、行政权内涵和外延的扩大，行政权在公民从“摇篮”到“坟墓”中扮演着重要角色，对行政权力控制的必要性日益凸显。公众参与到行政过程中是控制行政权力和行使公民政治权利的应有之义。公众参与的范围包括立法、公共决策和公共治理层面，方式有听证会、座谈会、论证会、公开征集意见等。本文仅对立法层面行政法规草案征集系统的公众参与予以解读。