| 摘 要： | 一、收费对财政收入的影响及对策(一 )变化的现状我国财政收入是由预算内收入和预算外资金收入构成。在现行的财政体制下 ,税收是财政收入的主要形式 ,收费是预算外资金的主要构成。近年来 ,收费增长的速度逐渐突破财政体制的固有模式 ,在国内生产总值中比重不断提高。具体情况如下表 :国家财政收入、税收收入、预算外收入及增长速度情况表单位 :亿元(资料来源 :《中国财政年鉴》一九九七年 )从表中可看出 :我国财政收入增长速度 ,自 1 993年至 1 996年连年下降 ;预算外收入 ,自 1 993年负增长至1 996年大幅度增长 ;税收收入占财政收入比重呈下降趋势 ;预算外收入占财政收入比重呈上升趋势 ;1 996年预算外收入已相当于财政收入的 5 2 .6 %,成为财政收入的半壁江山。(二 )变化原因的分析我国现行的收费体制应属财政体制中的一部分 ,是在计划经济体制下产生和发展起来的。收费形成的预算外收入占财政收入比重的高速发展 ,是我国从计划经济向市场经济转型的改革过程中 ,出现的一个不确定因素。也正是这个不确定因素 ,对我国现阶段的财政收入分配体制产生了不恰当的影响 ,使收费政策处于被动地位。从经济方面分析 ,...
|
