浅议地方立法中的利益协调问题

一、问题的提出 立法是整个法治的前提和基础,关系到国家的社会稳定与社会经济的发展.在我国,法治观念正逐步深入人心,人们对立法的关注不断增加,地方立法由于直接关涉某区域内某个利益集团和相关群体与个体的利益关系,尤为引人关切.立法的本质是利益调整,其终极目标是实现全民利益的相对均衡.立法过程中的争论、矛盾和各种主张都是某种利益的体现,能否妥善处理好各种利益关系,是立法后能否顺利实施的关键,对利益协调影响立法的途径、方式以及利弊分析是对立法深层次学术研究的内容之一,也是地方立法部门必须面对和关注的领域.