论我国人力资本有效形成的制度变革——以农村剩余劳动力转移为例

我国人力资源非常丰富,但人力资本又极为缺乏,这种状况的存在已严重影响着我国经济发展的后劲。如何把我国丰富的人力资源建设成为能够满足我国当前和未来经济发展需要的人力资本,这是我国在新形势下的新课题。人力资本有效形成,必须承认、界定人力资本的产权问题,这是问题的关键,而这一问题的正确认识和解决又必须依赖于制度的变革和创新。