城市基础设施的生产性刍议

长期以来,人们虽然意识到城市基础设施是社会生产、人民生活和各种社会活动得以顺利进行的重要物质条件。但是,在“左”的影响下,抢时间、赶速度,不重视经济、社会效益,囿于小生活狭隘眼界,以为只有直接提供物质产品的部门才是生产的,各种城市基础设施是非生产的。不注意宏观经济效益,不将经济、社会、生态三大效益结合起来考虑问题,而是把大量的人力、物力、财力集中投入直接生产物质产品,主要是重工业部门,结果,造成了严重的比例失调。表现在城市范围里,突出的一点,即城市基础设施欠帐太多,以致酿成了交通拥挤、道路堵塞、联络不畅、绿化复盖率低、卫生条件差、环境污染严重等等所谓“城市病”。实践向理论提出了挑战。世界各国的情况,特别是我国三十多年的经验教训,以及当前