农民增收对策研究

自20世纪80年代中期以来，我国农民收入有了较大幅度的增长，人均净收入从1986年的528.3元增加到1999年的2539元，增长了3.8倍，但如果分阶段来考察，则不难发现农民的收入的快速增长主要集中于1992-1996年，这一阶段农民收入年均增长率达5.8%。自1997年以来，农民人均收入增长率开始持持续下降跌，即从1996年的9%降至1997的4.6%、1998年的4.3%、1999年的3.8%和2000年上半年的1.5%,粮食主产区甚至已经出现负增长。我国国情决定农民收入能否持续稳定增长直接影响我国改革和发展进程，《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》将“巩固和加强农业的基础地位”放在首条，并进一步提出要“千方百计增加农民收入”可见，农民增收的问题已成为我国当前的一项重要的政治经济任务，必须采取切实措施尽快增加农民收入。