俄罗斯政府间事权划分概况

俄罗斯共有85个地方联邦主体，包括22个共和国、9个边疆区、46个州、3个联邦直辖市、1个自治州、4个自治区。联邦政府由总理、副总理和联邦部长组成，负责组织实施国家内外政策、社会经济调整、指导监督权力机关的活动、拟定实施各种联邦目标纲领、执行立法提案权等。现将俄罗斯政府间事权划分情况简报如下：（一）历史沿革。苏联解体后，俄罗斯政府问的关系可分为两个时期：一是“去中央化”时期。苏联解体后的最初十年，许多地方联邦主体已由地方精英掌握实际控制权，联邦中央面对这种局面，不得不选择妥协，依据各地方联邦主体的势力强弱，在讨价还价的基础上与各地方联邦主体签订了“事权划分条约”，国家权力迅速由中央转移到地方。地方联邦主体不但可以独立建立地方权力机关，还能影响联邦权力机关领导人的任命。