完善社会保障体系努力推进民生建设

玉溪市不断健全和完善社会保障体系，社会保障工作成效明显：全面超额完成省下达的就业和再就业“五大”核心指标：认真落实小额担保贷款、税费减免等优惠政策；严格管好用好再就业资金：两个确保达到百分之百；加强劳动执法，维护农民工利益。存在的主要困难和问题：劳动力供求矛看突出，就业形势严峻；非公经济组织参保面小；基本医疗统筹基金收支矛盾突出；国企改革遗留问题开始凸现；机关事业单位养老保险欠费。解决问题的意见和建议：提高认识，加强领导。制定政策，落实措施；转变观念，开拓创新；采取措施，解决问题：完善制度，加强监管。