从制度的关键职能角度看我国的基层民主制度

制度是法规、组织机构和社会规范,通过它可以方便地协调人类的行动。从非正规的一面来说,他们包括的内容从信誉到其他各种形式的社会资本到非正规的机制和协调网络。从正规的一面来看,他们包括国家颁布的规章条例和法律,以及制订、修改、解释和执行规章条例和法律的程序和机构。良好的制度需要实现多种功能,本文从信号捕捉、利益平衡、实施决议三个职能角度来分析我国的基层民主制度并提出相关政策建议。