| 对加快我国天然气行业立法的建议 |
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| 引用本文： | 宦国渝,何晓明,李晓东. 对加快我国天然气行业立法的建议[J]. 国际石油经济, 2002, 10(3): 31-34 |
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| 作者姓名： | 宦国渝 何晓明 李晓东 |
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| 作者单位： | 国务院体改办经济体制与管理研究所 |
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| 摘 要： | 我国的天然气行业立法存在几个问题：一是相关的法律、法规多制定于改革开放初期，国家公司是单一的市场主体，政企不分，靠行政性命令来协调各种经济关系；二是尚未形成一部专门的“天然气法”，执法的随意性强；三是现行的法律、法规还存在许多与国情国际通行规则相悖处。这些问题严重制约了天然气行业的发展。必然改变过去那种先发展、后规范的做法、走立法先行的道路。“天然气法”立法的原则是：引进市场机制、打破垄断；确定现代化的管制机构；兼顾经营者和消费者的利益；建立上下游统一的行业法律和监管构架。鉴于现行的法律、法规基本能够满足天然气上游领域生产经营的需要，建议“天然气法”的管制范围以下游为主。在法律模式上建议采取“许可证模式”和“规则模式”相结合的方式，即在监管方法上采取以许可证为主的方式，在监管的决策程序上采取规则模式。
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| 关 键 词： | 中国 天然气行业 法律模式 立法 建议 |
| 修稿时间： | 2002-01-15 |
Suggestions on Accelerating China''''s Natural Gas Industrial Legislation |
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| Huan Guoyu,He Xiaoming,Li Xiaodong. Suggestions on Accelerating China''''s Natural Gas Industrial Legislation[J]. International Petroleum Economics Monthly, 2002, 10(3): 31-34 |
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| Authors: | Huan Guoyu He Xiaoming Li Xiaodong |
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