规范地方政府负债的制度分析

我国现有法律制度不允许地方政府负债,然而地方政府的直接或间接负债早已成为普遍的事实。对此矛盾应采用疏导与规范相结合的方法进行治理,制度建设是政府行为规范的前提。本文从地方政府举债权、地方政府债务核算、地方政府债务控制几个方面进行了制度分析,探讨了建立规范地方政府负债的完整制度体系。