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财政外溢下的地方政府公共服务提供——以教育为例
引用本文:宗晓华,赵家章.财政外溢下的地方政府公共服务提供——以教育为例[J].当代经济管理,2009,31(4).
作者姓名:宗晓华  赵家章
作者单位:北京师范大学,经济与工商管理学院,北京,100875
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题,国家留学基金委国家建设高水平大学公派研究生项目 
摘    要:主流财政分权和公共服务提供理论在强调地方政府竞争效率的同时,较少考虑联邦体制与单一集权体制的制度差异,而且忽视了地方政府在提供一些公共服务时面临着巨大的财政外溢.考虑到我国单一集权的政体背景,应用多任务代理框架来构建理论模型,可以发现,地方政府会忽视产出不易测量的文教卫生等社会民生类公共服务的提供.在人口大规模迁移使得教育支出具有显著财政外溢情况下,地方政府将进一步削减教育支出,并向居民转嫁.未来的政策调整方向是,演化地方政府经济活动激励的同时,加大对社会民生类公共服务的激励强度,并增加对具有财政外溢的教育的专项转移支付,使其经费负担主体逐步上移.

关 键 词:财政外溢  地方公共服务提供  教育

Public Service Provision by Local Governments under Fiscal Externali-ties——the Case of Education
Zong Xiaohua,Zhao Jiazhang.Public Service Provision by Local Governments under Fiscal Externali-ties——the Case of Education[J].Contemporary Economic Management,2009,31(4).
Authors:Zong Xiaohua  Zhao Jiazhang
Institution:Beijing Normal University;Beijing 100875;China
Abstract:
Keywords:fiscal externalities  local provision of public service  education  
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