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“一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。”正是秋高气爽时节，我们即将跨入大发展的“十一五”前夕，党的十六届五中全会召开了。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议(讨论稿)》和温家宝总理《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》，读来直有“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”之感。两个文件不但描绘了新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，而且明确提出了“十一五”的主要任务。