“两栖”农民影响新型城镇化进程--化解和消除农民市民化进程中“两栖”化特征的思考

新型城镇化的核心是人的城镇化。然而,作为推进新型城镇化的主要群体,进城农民由于受到传统的行为理念、生产生活习惯、政策的歧视,以及公共服务资源没能及时跟进,成为游离于农民与市民之外的特殊群体。其特殊性,就在于他们的生产与生活方式上表现出明显的“两栖”化特征。如何化解和消除这类群体的“两栖”化特征,让他们更好地融入城市、成为真正的市民,直接影响到新型城镇化进程。本文以安徽省淮北市作为样本,通过调研