空间生产：业态转型、价值创造和利益再分配——基于农牧民“离土进城”的个案分析

农牧民离土进城是我国城市化过程中出现的大量具体表象,纵向展现在城乡空间的重构中。资金是城市发展的核心所在,以资金来源和流向为视角,基于T州的个案分析表明：农牧业机械化率提高、企业落地形成的劳动力供需对接促使农牧民离土进城;经过价值重塑后进城农牧民以税收和地租贡献于县市财政;县市政府在上级考核、同级竞争交汇压力下对城市建设持续投入,实现基于公共服务的利益再分配。离土进城农牧民推动了县市城乡空间的此消彼长,再生产出城市空间。在土地制度实现的低成本城市化不再具有生命力之时,将城市化真正落实到人,具有重要现实意义。