关于发展中小银行政策的几点思考

一是要着力解决好中小银行市场准入与退出的问题，中小金融机构要按市场化原则“准入与退出”，市场化“准入与退出”的基本含义，在“准入”方面，主要是实行登记制，凡是中国的法人与自然人均可发直组建金融机构，只要股东或社员人数，资本金额，经营者资格，以及其他有关条件均达到法律规定的标准，就可以注册登记，金融主管部门只是审核其是否确实达到法律规定的标准，当然，金融机构确实过多，竞争过度时，也可以依法暂停登记，在“退出”方面，主要是依法鼾，金融机构可以依法兼并，联合及自行清盘关闭，金融监管部门可以依法对有重大违法违规行为，以及经营不善，风险很大的机构，强制实行被兼并或清理关闭，在金融机械的联合，兼并中，政府及金融及行政部门可以引导，牵线，推动，但不包办。