摘 要: | 2004年我国13个粮食主产省(区)全部对种粮农民实施直补,累计安排补贴资金103亿元,另外还有16个非主产省(市、区)也对省内产粮大县的农民实施了直补。2004年全国29个省(市、区)共安排补贴资金116亿元。直补改革在增加农民收入、激发农民粮食生产的积极性、保证国家粮食安全方面发挥了重要作用。但改革过程中也面临直补成本分担不合理的问题。如粮食直补资金绝大部分是由中央和主产省(区)负担,而16个非主产省(市、区)2004年一共只负担了13亿元的补贴资金,仅占直补资金总额的11.2%。一是直接加重中央财政和粮食主产区财政的负担,直补资金来源难…
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