清理整顿机构 引导规范发展——湖南省保险代理市场的调查与思考

目前,人民保险、太平洋保险、平安保险等三家保险公司在我省有正式分支机构225个,共设立保险代理机构2274个,从业人员7400多人(含寿险营销员)。1995年代理保险收入5亿多元。保险代理机构对于扩大保险市场,提高保险覆盖率,促进生产发展和群众安居乐业,发挥了积极作用,但其运作中存在的问题也需引起重视。 一、保险代理市场存在的主要问题 1、未经人民银行批准,擅自设立代理机构。据不完全统计,全省现有保险代理机构中,未经人民银行批准或未报人行备案的971个,占42.7％.由于代理机构设立未经人行审批,导致对代理机构监管上的一系列问题:一是市场准入关不严;二是机构名称不规范;三是机构任意变更,没有报经人行审批和备案,保险公司自行其定;四是代理机构下设分支机构。