理顺财务关系是科研院所改制的重要环节

国有科研院所多数是国家在计划经济体制下按照功能性组建的非营利性组织。随着经济体制改革的不断深化，除少数涉及国防及其础性学科研究的科研院所仍由国家拨付事业经费从事国家规定项目的科学研究外，大多数科研院所将按照国家有关政策经改革改制后走向市场，从非营利性组织逐步转变为市场主体。