略论核定征收的税收法定主义原则

税收核定征收是税务机关针对不能依据财务制度进行准确核算的纳税人所普遍采取的一种税收征收方式。理论上对于这种课税要素不明确的征收行为是否符合税收法定主义原则，税收核定征收中的认定行为的法律性质及其法律救济问题，对税务部门依据自由裁量权而制定的税收核定征收标准的合法性和合理性问题能否请求司法清查，以及核定征收中的程序规则的设定对税收依法行政的意义及其所表现出来的法律价值问题，尚缺乏深入的研究。章试从法律的角度，对税收核定征收问题进行一些探索和研究，以利于征收管理的规范化，提高税收行政执法的水平。