对R公司使用非法代开发票报销费用的案例分析

一、背景材料R公司经营城市集中供热,在M市3家热电企业中居于主导地位。集中供热设施是一项耗资巨大的城市基础公用设施,其建设资金除由企业自筹和银行贷款外,主要来源于财政拨付的供热配套费专项资金。