关于加快黑河发展的人口经济对策系列思考

一、扩大城市人口规模一个地区经济发展速度的快慢，不仅取决于该地区的地理位置和资源的丰瘠，而且还取决于该地区的人口规模、人口质量和人口结构。从人口规模上看，黑河在全国地级建制的城市中属于规模较小的城市，总人口15万（不含所辖市县），人口分布基本上是城乡各半，人口城市化水平不高。城市土地面积大，人口规模小，市场容量有限，生产和消费都形不成规模，因此，也必然不能产生城市规模效益。实际上，黑河的发展在呼唤人口的增长。1992年和1993年黑河开发建设热潮的形成，以及三次产业的快速发展和地方税收的大幅度提高，在很大…