面向市场经济 优化资源配置

随着农村二、三产业的蓬勃兴起，大批精壮劳力向农外产业转移后，出现了部分农民“有田无人种”，部分农民“有劳无田种”的现象，通过土地使用权流转机制形成而涌现的咱粮大户，主是随着以上矛盾的农激化应运而生的。种粮大户的经营形式多种多样。要按人的素质和因地制宜选择确定。各级政府对种粮大户要采取扶持和激励政策，使其健康顺利地发展。