城乡建设用地增减挂钩政策执行扭曲分析 ——基于尼斯坎南修正模型的视角 |
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引用本文: | 杨亚楠,陈利根.城乡建设用地增减挂钩政策执行扭曲分析 ——基于尼斯坎南修正模型的视角[J].国土资源科技管理,2019,36(2). |
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作者姓名: | 杨亚楠 陈利根 |
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作者单位: | 金陵科技学院 建筑工程学院 ,江苏 南京,211169;南京农业大学 公共管理学院 ,江苏 南京,210095 |
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基金项目: | 江苏省高等学校哲学社会科学基金;金陵科技学院博士启动基金 |
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摘 要: | 在尼斯坎南模型基础上,基于中国地方政府依赖土地财政的实际情况,对模型进行了修正,并结合收入和成本分析,测算出了城乡建设用地增减挂钩政策执行扭曲程度。分析表明中国土地财政、国家垄断征收权、土地指标管控制度等通过影响模型中的收入和成本,进而影响政策执行效果。因此,今后土地制度改革的方向应着眼于降低地方财政依赖、加大推行多元化主体的供地方式、建立具有充分竞争性的土地指标交易市场。
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关 键 词: | 土地政策 城乡建设用地增减挂钩 政策执行扭曲 尼斯坎南修正模型 |
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