特别国债：调控流动性的达摩克利斯之剑

为了缓解流动性过剩矛盾，从国务院温家宝总理在十届全国人大五次会议上做政府工作报告时提出的“有效缓解银行资金流动性过剩问题”到2007年4月18日召开的国务院常务会议强调“抓紧缓解流动性过剩矛盾”，再到2007年6月13日召开的国务院常务会议要求“努力缓解流动过剩矛盾”，所有这些可以看出流动性已经成为我国经济的重要问题，缓解流动性过剩已经提到前所未有的高度。