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关于减轻农民负担问题的探讨
作者姓名:史海荣  霍忠侠
作者单位:中共沈阳市委农村工作部(史海荣),中共沈阳市委农村工作部(霍忠侠)
摘    要:去年,沈阳农村97%以上的村实行了家庭联产承包责任制。冬季,各地在完善合同制过程中,群众强烈反映负担过重。对此,我们进行了调查。本文拟就沈阳地区农民负担的现状、农民负担过重的原因、减轻农民负担的原则和政策等问题谈点粗浅的看法。一、目前农民负担的状况从对沈阳六个县区的典型调查表明,目前农民负担的基本情况是,多数地方负担占总收入的比例比实行责任制前降低了,而绝对数却是增加了;从负担的一些项目看,有些项目减轻了,有些项目增加了,增加的幅度超过了减轻的幅度。减轻最为明显的是精减了大量干部,沈阳全市农村减去大小队干部10500多人,减少了54.4%,仅此一项,就减轻农民负担8,016,000多元,平均每户减少15元,人均减少4.07元。增加的项目主要有计划生育和现役军人家属的

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